前天中午過後,手機傳來一封簡訊
一看~是中央災害應變中心開設的消息
而開設的原因是氣象局發布了"海嘯警報"
這可稀奇了...從事防災應變工作大約有六年
我還沒看過因為"海嘯"而開設的應變中心
因育嬰假在家中的我 不免心裡起疑
這顯示 未來的災害型態是更複雜而多元了
當天傍晚 開啟新聞
才發現日本發生嚴重的地震與海嘯
看著整個城鎮湧入滾滾海水
那一幕
真是怵目驚心 如同電影特效
老公鎖著眉頭 看著各大新聞的那些重複的驚險畫面
或許 是工作的關係
我對日本官方的應變處理 較有興趣
日本不斷的有關方人員出面說明
很快的下達指令鄰近與災區超市的食品
均依規定區免費提供災民
台灣的慈濟也迅速準備妥當
海嘯警報的聲響 在電視畫面中不斷鳴著
他們的預警系統 也發揮了很大的效用
預警系統 在偵測到地震/海嘯發生時
立即發送簡訊給每一位人民
系統並算出海嘯到達的時間
據數字顯示 他們接到簡訊後
有一分鐘的撤離時間
"一分鐘"
一分鐘是多麼短的時間阿
只要一恍惚 一遲疑
寶貴的生命便就此抹去
而日本卻有大部分的人民
立即的因為這一分鐘撤離 而減低傷亡人數
他們的應變系統是我們該學習的地方
而人民沉著信任政府 處變不驚的態度更是台灣該借鏡的重點
電視畫面中
每個人 安安靜靜 遵循秩序
還看見有地方排著長長的隊伍
受困的地方 大家懂得利用床單等排出SOS與待援人數的字樣
這是多麼有防災意識的國家
沒有吵鬧 沒有推擠 沒有搶物資 沒有哭喊
更沒有怪政府怪東怪西 怪場搶救太慢 怪核電廠不該興建.............
他們接受已然發生的事實
信任政府 並以最高的配合度讓撤離的動作確實呈現
我告訴老公這些重點
他說'沉穩 守秩序 這本是日本的國情阿"
是嗎?真只是國情使然?那是何種教育使得他們擁有那樣的"國情"
老公繼續說"他們知道這是每一個人的責任,而不是將責任全部推往政府,所以他們努力才會盡力配合,知道人家是正在幫他們"
如果是台灣發生這樣的災害
以目前的防災體系而言 是承受不住的
某台新聞 訪問東勢921受災戶
問當時的應變與救援情形
居民批判政府救援太晚
我笑了一笑
做這種比較 實在無益
只是得以提供"貶低"政府的實據而已
事實上 台灣的應變體系是在921過後才逐漸成形的
只問當時沒有應變體系下的災害經驗
想當然爾會獲得這樣的答案
如果大眾接受台灣應變的經驗就是不足的事實
那麼我們所看的重點 就該是如何改善 如何精進
將方向調往發展出完善的應變體系與系統出來
而不是一味的責難
而媒體應確實將近幾年的應變成果逐一比較
"有沒有進步"才是觀察的重點
而不是常常追朔那最初的源頭 那從零開始的地方
因為不管你如何追朔 那裡永遠只是0
願日本民眾能早日回歸到正常的生活
後記
日本預警系統所發揮的功效能有"一分鐘"的撤離時間
是因為已測得實際發生 到海嘯到達或是震波到達得以算出
主要還是因為日本的幅員較廣
台灣幅員狹小
即使測得 可能幾秒鐘後就到達
連發警報的時間都來不及
只是我們預警系統發展較為困難的地方
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